三、影响我国农产品发展的因素分析
（一）政策因素
近年来，受种粮直补政策、良种补贴政策、农机购置补贴政策、农产品税收减免政策等政策以及普惠金融发展、实行粮食保护价等因素的影响我国农产品种植面积总体呈增长态势，2020年全国主要农产品种植面积千公顷，比去年增长1.0%。2011-2020年，我国农产品产量始终保持增长态势，年均增长率为1.78%
（二）生态环境因素
生态环境问题也严重制约着我国农产品的发展。首先，全球气候变暖，导致极端天气多发、自然灾害频发，极大地影响我国农产品的生产持续性。其次，由于过去农业技术水平较低、对农作物耕作环境的保护宣传不到位等问题，农民的土壤养护意识淡薄，土地使用养护不合理，使得土壤质地严重恶化，以上因素都影响我国农产品的产量与质量水平。
（三）劳动力因素
2020年我国农村人口占总人口比重为36.1%，劳动力问题严重制约着我国农业的发展。首先，中国农村地区老龄化问题突出，城市发展的虹吸效应，导致大量农村适龄劳动力向城市转移，进一步加剧农村人口老龄化问题。其次，农村劳动力人口的素质结构也同样严峻，高学历人口往往倾向留在城市，农村地区缺乏农业技术人才且涉农人员文化水平偏低，这又进一步导致农业新技术、新方法的普及和推广周期太长等问题。
（四）科技水平
农业的高速发展离不开农业技术水平的提高。我国拥有世界上最大的农业科研队伍，在许多领域已跃居世界前列。2011-2020年，我国农产品总量总体呈上升趋势，这与科技水平的提高有关，但由于各种原因，我国农业科技水平仍较低，科技对农业增长的贡献率只有42%。我国农业发展场地大多远离城市，缺乏高校和研究所的依托，造成农业技术改善和落实速度较慢、农业科学技术推广不到位等问题，也进一步影响了我国农产品的发展。
（五）基础设施
近年来，我国经济发展质量水平不断提高，农村基础设施建设取得了重大成就，但与城镇相比仍有许多不足。一是农村道路通达度低且建设质量较差，极大地影响了农产品生产运输效率。二是农村电力设备维护管理不善。影响正常的农业生产且存在较大的安全隐患。三是农村互联网普及率较低，2021年农村地区互联网普及率仅为59.2%，互联网使用成本较高，影响着农村与城镇的互通互联。四是农村农产品流通基础设施建设不足。农贸市场销售场所专业化程度低，大部分农产品无法进入冷链系统，储存条件较差。
（六）国际环境因素
我国农产品发展面临着错综复杂的国际环境，技术壁垒、反倾销等出口限制成为我国农产品出口的主要障碍。原因是发达国家对农产品有着高额的补贴政策，严重破坏了国际间农产品贸易市场，使得我国农产品对于国际优质农产品之间的竞争压力不断增加。对于中国农产品如何在国际竞争中产生优势，不仅要从提高自身农产品的质量水平上下功夫，也需积极在国际中倡导建设相对公平的多边贸易环境，从而使中国农产品在国际市场中有一席之地。
（七）市场需求因素
近年来，在自然灾害频发导致国际市场粮食价格波动较大的情况下，我国粮食市场仍保持基本平稳。但随着我国经济不断发展，其社会基本矛盾发生变化，人均收入的提高促使人民生活水平开始追求质量。人民对生活的质量需求不断上升，对农产品不再是只满足于吃饱，而是向精细高端方向发展。对于农产品市场有着如此高的需求下，我国现行的农产品却存在着营销方式单一、农业产业链不完善、缺乏特色农产品链和名牌农产品等一系列问题，与现行市场需求不匹配，严重影响了我国农产品的高质量发展。
四、加快我国农产品高质量发展的对策
（一）进一步加大政策、金融扶持
精准施策，实行资金滚动支持，统筹使用财政、金融等农产品扶持政策，支持发展特色农产品和建设特色农产品示范区。各级政府财政资金支持，应按照“能进能出，动态管理，滚动支持，持续推进”的原则，对产业基础较好、特色优势明显的县市区予以政策及资金支持。同时支持县市区充分发挥市场机制作用，创新资金使用方式，引导金融和社会资本有序投入到发展特色农产品优势区建设。同时，加大对农产品金融政策的支持力度，确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。
（二）增加科技研发投入
应增加科技研发投入，促进我国农产品高质量发展。一是明确农业科技研发方向，面向产业需求，解决科技与经济发展不匹配的问题，构建适应我国农产品发展要求的技术体系。二是突出农产品科技研发重点，加强农业基础研究，在农田资源高效利用、农作物病虫害防治、农产品耕作环境改善等方面作出突破。三是改善农产品科技研发条件，吸引农业科研优秀人才，鼓励国内农产品科研机构与国外相关机构进行交流合作。
（三）打造全产业链
农产品全产业链是农产品生产、加工、储运、销售、服务等各个环节和主体紧密关联、协同发展的有机整体。完善农产品全产业链，首先，要选取农村特色优势产业，因地制宜发展特色产业链。利用现代化农业的生产性、观光性、参与性，开发旅游观光农业，建设农业科研基地，壮大农业产业链规模，打造重点产业链。其次，加快培育农产品龙头企业，支持农产品加工业发展。推动农民进入生产加工链，使农民真正得利，实施产业化经营，提升价值链、优化生产链、完善供应链、畅通商品链。最后，强化农产品全产业链保障措施，促进全产业链质量提升。以“产学研用”公共平台为载体，建设农产品研发平台，打造强势农产品品牌，运营新媒体进行传播。
（四）推进农产品深加工，增加附加值
推进农产品深加工，增加农产品附加值，有利于增加农民收入。一是制定农产品加工标准。政府相关部门牵头，引导行业协会、科研院校发挥专业技术优势，结合产业发展现状、产地环境、生产技术、产品质量等级、加工工艺等方面，尽快明晰绿色标准体系。二是通过农民专业合作社引导标准化生产基地建设，提高农产品品质。三是依托龙头企业积极引导农产品企业与农民建立多种形式的合作，实现规模化生产，提高农产品生产率，从而增加农产品附加值。
（五）加快品牌建设与宣传
进一步建设特色农产品品牌及宣传。首先对于特色农产品的品牌建设，需尽快完善使公用品牌发挥作用的产业、标准与管理的三大体系。其次是整合并合理运用四大品牌分别是：区域公共品牌、企业品牌、产品品牌和农户品牌，加强农产品品牌建设，提高农产品宣传推广效果。最后是对于地方特色农产品品牌需进一步加强宣传力度。组织特色农产品参加中国农交会、农博会等展会，不断扩大农产品特色品牌影响力。
（六）实施农业人才战略
培养新型农业农村人才，壮大新型农业农村人才队伍。一是发展农业教育，提高农业技术人员素质，推进高等农业院校建设，农科教合作人才培养基地建设。二是加快培养农业科技人才，完善农业科研人才激励机制。广泛开展基层农业技术推广，对农业技术推广人员进行定期培训，提高农业技术推广人员薪资待遇。三是加强农村实用人才培养力度和农村人才培养计划实施力度。大力培养农村新型农民，对农民工返乡创业提供补助、贷款等相应帮扶支持。
（七）积极开拓国际市场
2011-2020年，我国农产品贸易逆差年均增长率为12.14%，且出口国家以欠发达国家居多。为改变这一现状需提高出口农产品水平，积极开拓国际市场。一是实现出口从发展中国家向发达国家的转变。我国出口农产品多为初级产品，附加值较低，需提高我国农产品的国际竞争力，对农产品进行深加工，发展产业化经营，提高产品质量和附加值，转变农产品出口结构，开拓发达国家市场。二是鼓励发展绿色农业，对绿色农业提供帮扶措施，跨越绿色贸易壁垒。按照国际标准种植、生产、包装、储存与运输产品，进一步提高我国农产品通关率。
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